Проблема подростков-правонарушителей в современном обществе представляет собой одну из самых сложных и противоречивых. К сожалению, не каждый подросток осознает, какие совершаемые им противоправные деяния ведут к тяжелым и трудно-исправимым последствиям.
О работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и о работе отдела по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних администрации Мегиона в период коронавирусной пандемии рассказал Константин Георгиевич МОЗОЛЕНКО.
В своей деятельности органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Мегиона руководствуются Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Положением о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Мегионе, утвержденным постановлением администрации г. Мегиона от 29.03.2019 №591 «Об утверждении Положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Мегионе»; Порядком организации и проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.09.2019 №83.
В образовательных организациях города реализуется программа по формированию законопослушного поведения обучающихся «Норма», цель которой - формирование и развитие правовых знаний и правовой культуры несовершеннолетних, их законопослушного поведения и гражданской ответственности, развитие правового познания.
- Константин Георгиевич, как вы можете охарактеризовать сегодняшнюю ситуацию с правонарушениями среди подростков?
- По итогам 2 квартала 2020 года несовершеннолетними лицами было совершено 3 преступления, что составило снижение на 62,5% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Также, на 16,6 % снизилось количество участников преступлений. Участниками преступлений стали 5 несовершеннолетних. Одно преступление тяжкое, совершенное группой лиц со взрослым в 2019 году было окончено Лангепасским МРСО СУ СК РФ по ХМАО-Югре в 2020 году. Стоит отметить, что общественно опасных деяний среди несовершеннолетних во 2 квартале 2020 года не было зарегистрировано.
Если говорить о причинах совершения несовершеннолетними преступлений, то к ним можно отнести экономический кризис, ослабление семейных устоев, утрату старшим и младшим поколениями моральных ценностей, неполноту сформированности собственных нравственных установок, недостаток жизненного опыта, повышенную эмоциональность, впечатлительность, внушаемость и ближайшее окружение.
Из 5 несовершеннолетних, совершивших преступления, один является жителем другого города, один - совершил преступление в 2019 году, с одним несовершеннолетним организована межведомственная индивидуальная профилактическая работа, один подросток на момент совершения преступления уже состоял в межведомственном реестре несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. В индивидуальный план работы внесены корректировки, и в отношении последнего несовершеннолетнего информация в МКДНиЗП в г. Мегионе не поступала.
- Такое снижение правонарушений среди подростков можно отнести к введению ограничительных мер, связанных с коронавирусной инфекцией, или на ситуацию повлияли другие факторы?
- Конечно, на ситуацию в какой-то мере повлияло введение ограничительных мер в период самоизоляции, но основная работа по снижению подростковой преступности относится к комплексу профилактических мероприятий, проведенных нами среди детей и их родителей с начала 2020 года.
В первую очередь, это проведенная профилактическая работа в образовательных организациях с несовершеннолетними и их родителями, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетних и в отношении них. В рамках проведения онлайн-классных часов «Лето. Каникулы. Безопасность» проведены беседы с обучающимися «При общении с незнакомым человеком», «Если ты попал в трудную ситуацию», «Я и Закон», «Я умею сказать – НЕТ!» «Что такое правонарушение», «Я за здоровый образ жизни», «Ответственность несовершеннолетних за совершение правонарушения, преступления», «Как не стать жертвой преступления», «Как не быть завербованным в секты», «Как сказать НЕТ», «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних» и многое другое. Охват составил 3812 несовершеннолетних.
Также проводились беседы с родителями посредством телефонной связи в режиме онлайн на платформе «ZOOM», в классных группах посредством мессенджеров Viber, WhatsApp о необходимости осуществления контроля за времяпрепровождением детей, «Последствия правонарушений для несовершеннолетних», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних», по пропаганде ЗОЖ. Была представлена тематическая информация «Ответственность несовершеннолетних за совершение правонарушения, преступления», «Последствия правонарушений для несовершеннолетних»; «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних», «Как не стать вовлеченным в совершение преступление», «Как не стать жертвой преступления» размещена на официальных сайтах образовательных организациях, также информация направлена по информационным сетевым ресурсам АИС «Сетевой Город. Образование», в количестве 6498 сообщений.
Кроме того, в образовательных организациях была проведена работа с родителями по вопросу ответственного исполнения родительских обязанностей, а также по вопросам усиления контроля законных представителей за свободным временем своих несовершеннолетних детей и многое другое. Также посредством родительских групповых сообществ в мессенджерах «Viber» и «WhatsApp», официальных сайтов образовательных организаций для родителей (законных представителей) был организован просмотр общего итогового родительского собрания в онлайн-формате «О безопасном лете», охват родителей составил 10970 человек.
В то же время во взаимодействии с ОМВД России по городу Мегиону была проведена разъяснительная работа о правилах поведения несовершеннолетних на транспорте, улице, в подъездах, в лифтах, с незнакомыми гражданами, о запрете нахождения несовершеннолетних в местах, которые могут представлять опасность здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в общественных местах, об ответственности, предусмотренной за совершения преступлений и правонарушений.
Регулярно в Мегионе и Высоком совместно с сотрудниками полиции в рамках профилактической операции «Подросток» проводились рейды. Цель патрулирования: предупреждение безнадзорности, правонарушений, антиобщественных действий в среде несовершеннолетних; выявление и устранение причин и условий проявления антиобщественных действий несовершеннолетними; посещение семей с обучающимися, попавшими в трудную жизненную ситуацию, контроль за режимом дня школьников и обследование материально-бытовых условий.
Также в профилактических мероприятиях по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних активное участие принимали учреждения культуры и спорта. Участниками учебно-тренировочных и досуговых мероприятий стали 3563 подростка, 14 из которых находятся в трудном и социально-опасном положении. Кроме того, в период режима обязательной самоизоляции в учреждениях спорта для максимальной занятости были организованы онлайн-мероприятия по общеразвивающим программам дополнительного образования, включающих онлайн-активности и мастер-классы. Это спортивные программы «Оставайся дома», «Сидим дома с пользой», «Тренируйся дома. Спорт норма жизни», «Югра. Тренируйся дома», мастер-классы отделений художественной гимнастики, спортивной акробатики, бокса и другие.
Систематически через мессенджеры «Viber», «WhatsApp» с обучающимися и их родителями тренеры-преподаватели проводили разъяснительную работу о минимизации посещения мест с массовым пребыванием людей, о необходимости нахождения их дома в период эпидемиологического неблагополучия.
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе путем их вовлечения в культурные и образовательные проекты также проводилась в онлайн-формате. Так учреждениями культуры и дополнительного образования в сфере культуры проведено 140 онлайн-мероприятий, охват несовершеннолетних участников составил 1980. В социальных сетях были размещены трансляции спектаклей, концертов, выступлений оркестров, фильмов, мультфильмов, видеороликов для несовершеннолетних – общее количество 124 038 просмотров.
- Константин Георгиевич, какие мероприятия проводились в рамках межведомственной профилактической работы?
- В этой работе важными моментами стали видеообращения начальника ОГИБДД по г. Мегиону Виктора Аленникова по правилам безопасного поведения детей на дороге, старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по г. Мегиону, майора полиции Зохраба Казымова о том, как обезопасить себя и близких от мошенничества, а также, как вести себя во время режима самоизоляции.
Актуальным стало видеообращение фельдшера амбулаторно-поликлинического отделения БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы» Андрея Сергеевича Ворошилова «О мерах профилактики употребления психоактивных веществ и о том, как не навредить своему здоровью в период самоизоляции».
Также специалистами отделения психологической помощи гражданам БУ ХМАО-Югры «Мегионский комплексный центр социального обслуживания населения» осуществлялась комплексная работа с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в ОПДН ОМВД России по г. Мегиону, МКДНиЗП в г. Мегионе и на социальном обслуживании в учреждении.
Основными направлениями работы учреждения стали социальная профилактика среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни, законопослушного поведения, предотвращение правонарушений среди несовершеннолетних и реабилитация подростков. В связи с этим в учреждении реализуется технология социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Эти мероприятия направлены на первичную профилактику правонарушений несовершеннолетних, профилактику рецидивов правонарушений среди несовершеннолетних. Во 2-м квартале 2020 года индивидуальной формой работы в рамках социального обслуживания было охвачено 57 несовершеннолетних (АППГ-52), состоящих на профилактическом учете в ОПДН ОМВД России по г. Мегиону и МКДНиЗП в г. Мегионе.
В результате сняты с социального обслуживания 25 (АППГ-23) несовершеннолетних, увеличилось количество подростков, у которых наблюдается эффективность социальной адаптации, улучшение психологического климата в семье, мотивированность на разрешение социальных и психолого-педагогических проблем.
- Работа комиссии и принятие решений в период действия самоизоляции проходили с учетом условий безопасности и ограничительных мер?
- В период самоизоляции муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Мегионе работала в обычном режиме. Проводились заседания комиссии в соответствии с Положением о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Мегионе, в ходе которых координационные вопросы рассматривались на основании докладов и отчетов, предоставляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, то есть, без присутствия докладчиков по вопросам повестки. Все решения согласовывались до заседания комиссии, учитывались все предложения и замечания.
Административные материалы рассматривались в отсутствии правонарушителей, которые были предварительно извещены о дате, месте и времени проведения заседания комиссии, а также им был разъяснён порядок обжалования постановлений комиссии в случае несогласия с её решениями. В случае, если правонарушитель присутствовал на заседании, он обязательно имел средства индивидуальной защиты.
Также, при проведении заседаний членами Комиссии соблюдались все необходимые профилактические меры, рекомендованные в период самоизоляции.
04.09.2020
391 просмотров
