Номер/Дата | Тип документа | Орган издания | Документ |
---|---|---|---|
№ 5 от 13.10.2020 | Постановление | Администрация города | 5.pdf |
С целью приведения устава города Мегиона в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 2 статьи 58 устава города Мегиона, по инициативе главы города Мегиона:
1.Назначить публичные слушания по проекту решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона» согласно приложению 1, на 30.10.2020.
Место проведения: зал заседаний администрации города, дом 8, улица Нефтяников, город Мегион, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, почтовый индекс 628685.
Время начала публичных слушаний – 17:00.
2.Утвердить состав организационного комитета, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний, согласно приложению 2.
3.Установить место приема предложений и рекомендаций граждан по вопросу, вынесенному на публичные слушания: администрация города, кабинет 307, дом 8, улица Нефтяников, город Мегион, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, с 09:00 до 16:00 26.10.2020.
4.Провести первое заседание организационного комитета 29.10.2020.
5.Опубликовать настоящее постановление в газете «Мегионские новости» одновременно с Порядком учёта предложений по проекту устава города Мегиона, проекту решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона», Порядком участия граждан в их обсуждении, утвержденных решением Думы города Мегиона от 03.06.2011 №164, и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
6.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города И.Г.Алчинова.
Глава города О.А.Дейнека
Приложение 1 к постановлению главы города
от «13» октября 2020 №5О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона
В соответствии с частью 5 статьи 9.1, статьями 44, 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктом 4 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.07.2020 №62-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-=Мансийского автономного округа - Югры «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», пунктами 2, 3, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 20.07.2020 №236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 20.07.2020 №241-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 18, 19, 42, 58 устава города Мегиона, Дума города Мегион.
РЕШИЛА
1. Внести изменения и дополнения в устав города Мегиона, принятый решением Думы города Мегиона от 28.06.2005 № 30 согласно приложению.
2. Направить настоящее решение не позднее 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования за исключением пунктов 4, 5, 6, подпунктов 1, 2, 3, 5 пункта 7 и пункта 12 приложения, вступающих в силу с 01.01.2021, а также пункта 10 приложения, распространяющегося на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.
Председатель Думы города Мегиона А.А.Алтапов
Глава города О.А.Дейнека
Приложение к решению Думы города Мегиона
Изменения и дополнения в устав города Мегиона, принятый решением Думы города от 28.06.2005 № 30
(с изменениями и дополнениями)
1. В статье 1 устава города:
1) пункт 4 дополнить вторым абзацем следующего содержания:«Сокращенная форма наименования используется наравне с наименованием, установленным настоящим пунктом, в том числе в нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в настоящем уставе, в иных муниципальных правовых актах города Мегион, в официальных символах города Мегион, в наименованиях органов местного самоуправления города Мегион, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления города Мегион, а также на бланках и печатях органов местного самоуправления города Мегион, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления города Мегион, организаций муниципальной формы собственности города Мегион.»;
2) в пункте 6 слова «городской округ город Мегион» заменить словами «городской округ Мегион».
2.Пункт 1 статьи 6.1 устава города дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
«21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.».
3. В статье 5 устава города:
1) в абзаце втором слова «Дума города Мегиона» заменить словами «Дума города Мегион»;
2) в абзаце четвертом слова «глава города Мегиона» заменить словами «глава города Мегион»;
3) в абзаце шестом слова «администрация города Мегиона» заменить словами «администрация города Мегион»;
4) в абзаце седьмом слова «Контрольно – счётная палата городского округа город Мегион» заменить словами «Контрольно – счётная палата городского округа Мегион»;
5) в пункте 2 слова «в городе Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа –Югры» заменить словами «в городе Мегион Ханты-Мансийского автономного округа –Югры»
4. Дополнить устав города статьей 11.1 следующего содержания:
«Статья 11.1 Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы города.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших 16-летнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Думы города. Право выступить инициатором проекта в соответствии решением Думы города может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Думы города;
9) иные сведения, предусмотренные решением Думы города.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию города подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Думы города может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию города подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию города и должна содержать сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию города своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие 16-летнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация города принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев.
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставу города, нормативным правовым актам органов местного самоуправления;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация города вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой города Мегиона.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В этом случае требования пунктов 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию города внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы города. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы города. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации города об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.».
5. В статье 12 устава города:
1) пункт 7 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.»;
2) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1 Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.».
6. В статье 14 устава города:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.»;
2) пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие 16-летнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы города»;
3) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы города с учетом положений настоящего устава и федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом территориального общественного самоуправления.».
7. В статье 16 устава города:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие 16-летнего возраста.»;
2) пункт 4 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших 16-летнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;
3) пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
4) в пункте 7 слова «городского округа город Мегион» заменить словами «городского округа Мегион»;
5) в подпункте 1 пункта 8 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «или жителей муниципального образования».
8.Пункт 2 статьи 23.1 устава города признать утратившим силу.
9. В пункте 34.1 статьи 32 устава города слова «на территории городского округа город Мегион» заменить словами «на территории городского округа Мегион».
10. Подпункт 2 пункта 6 статьи 38 устава города изложить в следующей редакции:
«2)материальная помощь близким родственникам умершего (погибшего) лица, замещавшего должность муниципальной службы;».
11 В пункте 4 статьи 48 устава города слова «городского округа город Мегион» заменить словами «городского округа Мегион».
12. Дополнить устав города статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Думы города.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».
13. В пункте 1 статьи 52 устава города слова «в городском округе город Мегион» заменить словами «в городском округе Мегион».14. В пункте 2 статьи 53 устава города слова «в городском округе город Мегион» заменить словами «в городском округе Мегион».
Приложение 2 к постановлению главы города Мегиона
от «13» октября 2020 № 5
СОСТАВ
организационного комитета по проведению публичных слушаний
Петриченко А.В. начальник юридического управления администрации города, председатель организационного комитета
Климова Л.А. начальник отдела правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных правовы актов юридического управления, секретарь организационного комитетаЧлены организационного комитета:
Ильиных О.В. главный специалист управления делами администрации города
Иванова М.С. заместитель начальника юридического управления администрации города
по согласованию депутат Думы города Мегиона.
РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДА МЕГИОНА
от 3 июня 2011 г. №164
О Порядке учёта предложений по проекту устава города Мегиона, проекту решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона», Порядке участия граждан в его обсуждении
РЕШИЛА:
1. Утвердить:
1.1. Порядок учёта предложений по проекту устава города Мегиона, проекту решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона» согласно приложению 1;Приложение 1 к решению Думы города Мегиона
от 3.06.2011 №164
Порядок
учёта предложений по проекту устава города Мегиона, проекту решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона»
Приложение 2 к решению Думы города Мегиона
от 3.06. 2011 №164
Порядок
участия граждан в обсуждении проекта устава города Мегиона, проекта решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона»
Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава города Мегиона, проекта решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом города Мегиона и регулирует участие жителей городского округа город Мегион в обсуждении проекта устава города Мегиона, проекта решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона».
Опубликовано 16.10.2020