О мерах по реализации решения Думы города Мегиона «О бюджете городского округа Мегион Ханты- Мансийского автономного округа – Югры на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов»

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации решения Думы города Мегиона от 12.12.2025 №42 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов»: 

1.Принять к исполнению бюджет городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.

2.Организовать исполнение бюджета городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа на 2026 год и плановый период 2076 и 2028 годов (далее – сводная бюджетная роспись), обеспечить его сбалансированность в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов.

3.Утвердить план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета и поддержанию муниципального долга городского округа Мегион (далее – городской округ) на безопасном уровне на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, согласно приложению 1.

4.В целях осуществления эффективного управления доходами бюджета городского округа, а также в целях оперативного формирования ожидаемой оценки поступления доходов в бюджет городского округа в 2026 году главным администраторам доходов бюджета городского округа предоставлять в департамент финансов администрации города:

4.1.Ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, ожидаемую оценку поступлений доходов в 2026 году с разбивкой по месяцам, с учетом фактического поступления за истекший период в разрезе кодов классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором доходов.

4.2.Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о причинах отклонения фактического поступления доходов в отчетном периоде текущего финансового года:

от утвержденного (уточненного) плана на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором доходов;

от фактического поступления доходов за аналогичный период прошедшего финансового года в разрезе кодов классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором доходов.

4.3.Ежегодно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, аналитическую информацию:

об исполнении уточненного годового плана доходов по кодам классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором доходов, с обоснованием причин отклонений фактических поступлений от уточненного плана;

о причинах отклонений фактического поступления доходов в отчетном финансовом году от фактического поступления доходов в прошедшем финансовом году, по кодам классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором доходов.

4.4.Обеспечить своевременное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды доходов, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

4.5.Администрации города обеспечить осуществление мер по сокращению задолженности перед бюджетом городского округа по неналоговым доходам. Ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в департамент финансов администрации города информацию об исполнении настоящего пункта по итогам первого квартала, по итогам полугодия, по итогам 9-ти месяцев и по итогам года.

5.Главным распорядителям бюджетных средств городского округа, органам администрации города, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в 2026 году:

5.1.Обеспечить исполнение бюджета городского округа с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.

5.2.Обеспечить за счет всех источников установленный уровень оплаты труда категорий работников, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 №761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

5.3.Обеспечить повышение эффективности использования бюджетных ассигнований  городского округа, выявление внутренних резервов и их переориентацию в пользу приоритетных направлений расходов бюджета городского округа.

5.4.Обеспечить осуществление контроля за исполнением муниципальных заданий, за соблюдением условий, целей и порядков предоставления субсидий юридическим лицам, в том числе, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям.

5.5.Обеспечить повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе, не допускать необоснованного увеличения количества принимаемых расходных обязательств, установления новых расходных обязательств, не отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа –Югры к полномочиям органов местного самоуправления.

5.6.Не принимать решения, приводящие к увеличению в 2026 году численности лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также работников органов местного самоуправления (за исключением случаев принятия решений по перераспределению функций (полномочий) или наделению ими), а также работников муниципальных учреждений городского округа, за исключением случаев принятия решений по перераспределению функций (полномочий) или наделению ими, по вводу (приобретению) новых объектов капитального строительства муниципальной собственности.

5.7.Обеспечить своевременное подписание соглашений о предоставлении из федерального (окружного) бюджетов бюджету муниципального образования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

5.8.Обеспечить заключение соглашений о реализации государственных программ, направленных на достижение целей и показателей государственных программ Российской Федерации.

5.9.Обеспечить соблюдение условий, целей и достижения значений результатов, предусмотренных заключенными соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального (окружного) бюджетов.

5.10.Обеспечить своевременное заключение соглашений о предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также соглашений на иные цели с бюджетными и автономными учреждениями.

6.Ответственным исполнителям муниципальных программ, главным распорядителям средств бюджета города обеспечивать в 2026 году в приоритетном порядке софинансирование расходов, предоставляемых из бюджета автономного округа в форме субсидий, иных межбюджетных трансфертов, на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов в составе национальных проектов.

7.Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета городского округа муниципальных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города в 2026 году, осуществляется в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с учетом принятых и неисполненных обязательств.

8.Получатели средств бюджета городского округа в 2026 году в соответствии                         с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключают контракты в срок до 1 апреля текущего года в объеме не менее 85 процентов, в срок до 1 июня текущего года – 100 процентов от совокупного годового объема закупок текущего финансового года.

Получатели средств бюджета городского округа в текущем финансовом году                               в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе                      в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключают контракты по закупкам, извещения об осуществлении которых размещаются или в случаях, если в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013                      №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не предусмотрено размещение извещения                  об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключаются контракты в текущем финансовом году, а их исполнение предусматривается в плановом периоде (далее – опережающие закупки):

а) до окончания III квартала текущего финансового года в размере не менее 30 процентов от совокупного годового объема закупок первого года планового периода;

б) до окончания текущего финансового года в размере не менее 60 процентов                            от совокупного годового объема закупок первого года планового периода;

в) до окончания текущего финансового года в размере 100 процентов от годового объема закупок первого года планового периода, предусмотренного на выполнение работ                                по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства (за исключением закупок на поставку оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства, закупок на выполнение работ по ремонту жилых помещений, осуществляемому по заявительному принципу, а также закупок на выполнение работ по капитальному ремонту нежилых помещений, на проведение которых бюджетные ассигнования выделены в IV квартале текущего года).

9.Получатели средств бюджета городского округа принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1-го июня текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с доведенными до них в установленном порядке до указанной даты на открытые им лицевые счета соответствующими лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Положение абзацев с первого по четвертый пункта 8, абзаца первого настоящего пункта не распространяются на бюджетные обязательства получателей средств бюджета городского округа, связанные с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг:

а)в случае если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются средства резервного фонда Правительства автономного округа, муниципального дорожного фонда города (за исключением закупок по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства (автомобильных дорог), оборудования, предусмотренного проектной документацией  и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта), а также средства дорожного фонда городского округа;

б)в случаях, указанных в пунктах 1, 4, 5, 8, 15, 26, 29, 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

в)в случае осуществления закупок жилых помещений;

г)в случае если бюджетные обязательства возникают из муниципальных контрактов, заключаемых в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных муниципальных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе, в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя);

д)в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не использованных по состоянию на дату, предусмотренную абзацем первым настоящего пункта, доведенных до получателя средств бюджета городского округа лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением закупок по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, оборудования, предусмотренного проектной документацией и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта);

е)в целях обеспечения деятельности органов муниципальной власти городского округа и их подведомственных казенных учреждений;

ж)в случае осуществления закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с участием в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проведение которых в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, автономного округа запланировано после даты, установленной абзацем первым настоящего пункта.

10.Получатели средств бюджета городского округа предусматривают в заключаемых ими муниципальных контрактах, исполнение которых (исполнение отдельного этапа по которым) осуществляется в декабре текущего финансового года, условие об оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в том числе, отдельного этапа исполнения контракта:

в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно условиям муниципального контракта приходится на дату с 1-го по 20-е декабря текущего года включительно, - в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств бюджета городского округа на указанный финансовый год, и не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания этого финансового года либо в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;

в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно, условиям муниципального контракта приходится на дату с 21-го по 31-е декабря финансового года включительно, - в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11.Установить, что муниципальные заказчики в 2026 году:

а)осуществляют оплату по заключенным договорам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг и аренде имущества для муниципальных нужд после подтверждения поставки товаров, выполнения (оказания) предусмотренных указанными договорами (контрактами) работ (услуг), их этапов, если возможность авансовых платежей не установлена актами органов местного самоуправления городского округа и подпунктами «б» - «ж» настоящего пункта;

б)вправе предусматривать авансовый платеж в размере до 100 процентов от суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, – о закупке печатных и электронных изданий      (в том числе о подписке на периодические печатные и электронные издания, об оказании услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям), закупке (изготовлении) бланков строгой отчетности; обучении на курсах повышения квалификации, курсах профессиональной переподготовки; участии в семинарах, совещаниях, форумах, конференциях, выставках, симпозиумах, конгрессах, съездах; проведении мероприятий по тушению пожаров; проведении мероприятий при введении режима повышенной готовности, для обеспечения восстановления и (или)сохранения систем тепло-, водо-, энергоснабжения и нормальных жизненных условий населения города Мегиона при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг; предоставлении грантов, присужденных по итогам конкурсов городского округа; обязательном страховании лиц, замещающих муниципальные должности городского округа, лиц, замещающих должности муниципальной службы городского округа; оказании услуг, связанных с направлением в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питанием и иные расходы); оказании услуг, связанных с направлением членов спортивных сборных команд городского округа  на официальные спортивные мероприятия (проезд к месту проведения спортивного мероприятия и обратно, проживание, транспортное обслуживание, обеспечение питанием и услугами спортивных сооружений); обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств; оказании услуг почтовой связи, поставку государственных знаков почтовой оплаты, специальной документальной связи; закупке товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в целях реализации мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции; обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, оказание услуг по регистрации доменов, продлению регистрации доменов, оказание услуг хостинга; приобретении жилых помещений в строящихся многоквартирных домах или в многоквартирных домах, в которых жилые помещения будут созданы в будущем; проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

в)вправе предусматривать авансовый платеж в размере не превышающем 50 процентов от суммы договора (контракта) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд при осуществлении закупки медикаментов, медицинских изделий, продуктов питания и услуг питания, услуг связи (за исключением почтовой), услуг по организации спортивно-тренировочных смен в детских лагерях и организации питания в лагерях с дневным пребыванием детей; приобретении путевок в организации отдыха детей и их оздоровления; организации и проведении федеральных (общероссийских) и международных мероприятий; производстве и выпуске печатных средств массовой информации, услуг экспертных организаций для проверки критериев аккредитации, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год;

г)вправе осуществлять оплату по договорам (контрактам) энергоснабжения, технологического присоединения энергопринимающих устройств электрической энергии, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, проведения государственной экспертизы в рамках экспертного сопровождения (договор об экспертном сопровождении),    а также проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д)в случае предоставления в 2026 году субвенций субсидий из федерального (окружного) бюджета бюджету городского округа вправе предусматривать авансовый платеж в размере не превышающем 50 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, по договорам (контрактам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, в соответствии с условиями соглашений о предоставлении таких субсидий, а также по договорам (контрактам) на поставку беспилотных авиационных систем, средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

e)вправе предусматривать авансовый платеж в размере не превышающем 50 процентов от суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, по договорам (контрактам) выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию искусственных сооружений и по строительству, реконструкции, благоустройству, капитальному ремонту объектов, а также по договорам (контрактам), которыми одновременно предусмотрены подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, после принятия проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий и получения положительного заключения государственной экспертизы;

ж)вправе предусматривать авансовый платеж в размере не превышающем 50 процентов от суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, по договорам (контрактам) на разработку и внедрение решений в области информационных технологий и радиоэлектроники;

В случаях, предусмотренных подпунктами «в», «д», «е», «ж» настоящего пункта, муниципальные заказчики устанавливают требования к обеспечению исполнения договора (контракта) с соблюдением размера обеспечения исполнения договора (контракта), определяемого в соответствии с частью 6 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013        №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12.Установить, что в 2026 году бюджетные и автономные учреждения городского округа при заключении контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусматривающих авансовые платежи, соблюдают требования, установленные пунктами 8-11 настоящего постановления.

Положения абзаца первого настоящего пункта в части требований, установленных пунктами 8, 9, не распространяются на средства иной приносящей доход деятельность бюджетных и автономных учреждений городского округа.

13.Установить, что в 2026 году, при предоставлении главными распорядителями средств бюджета городского округа предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись городского округа, не допускается перераспределение на иные цели бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, за исключением исполнения требований по исполнительным документам, выплат выходных пособий, выплат в связи с назначением пенсии за выслугу лет, выплат работникам, муниципальным служащим среднемесячного заработка на период трудоустройства при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности работников учреждения, выплат пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), оплата дополнительных выходных дней в месяц родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

14.Установить, что в 2026 году перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

15.В 2026 году операции по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, открытых юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей и физических лиц – производителей товаров (работ, услуг), социально ориентированных некоммерческих организаций, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, в Порядке, установленном департаментом финансов администрации города, при соблюдении условий их предоставления.

16.В 2026 году казначейское сопровождение средств бюджета городского округа, определенных решением Думы города Мегиона «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов», осуществляется на лицевых счетах участников казначейского сопровождения, открываемых в департаменте финансов администрации города Мегиона в установленном               им порядке.

16.1.Установить, что средства от возврата ранее произведенных юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям выплат, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, подлежат перечислению на соответствующие лицевые счета, открытые юридическим лицам в департаменте финансов администрации города Мегиона                                               в установленном им порядке.

17.Ответственным исполнителям, координаторам муниципальных программ в 2026 году ежеквартально, до 07 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, предоставлять в департамент финансов администрации города информацию о выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета и поддержанию муниципального долга городского округа на безопасном уровне на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов с пояснительной запиской, в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

18.Координаторам муниципальных программ в 2026 году ежеквартально, до 07 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, предоставлять в департамент финансов администрации города пояснительную записку об исполнении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, согласно приложению 2.

19.Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2026.

20.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города, заместителя главы города Е.В.Кирпикова, заместителя главы города В.И.Марковского, заместителя главы города Н.В.Капусту, заместителя главы города, курирующего сферу экономики и финансов.

Глава города                                                                                                            А.В.Петриченко