О внесении изменений в постановление администрации города от 06.10.2017 №1984 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Мегиона, экспертизы муниципальных нормативных правов

Номер/Дата	Тип документа	Орган издания	Документ
№ 1541 от 21.09.2023	Постановление	Администрация города Мегиона	1541.pdf

В соответствии c Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.05.2014 №42-оз «Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (с изменениями):

1.Внести в постановление администрации города от 06.10.2017 №1984 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Мегиона, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов» (с изменениями) следующие изменения:

2.В приложении 1 к постановлению:

2.1.Пункт 1.1. раздела I изложить в следующей редакции:

«1.1.Настоящий Порядок устанавливает процедуры и требования по организации и проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, при разработке проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности (далее также – ОРВ, экспертиза).».

2.2.Абзацы 2, 3 пункта 1.2. раздела I исключить.

2.3.Абзац 4 пункта 1.6. раздела I изложить в следующей редакции:

«низкая степень регулирующего воздействия – проект муниципального нормативного правового акта не содержит положения, предусмотренные высокой и средней степенью регулирующего воздействия настоящего пункта, однако подлежит ОРВ в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Порядка.».

2.4.В абзаце 8 пункта 3.1. раздела III слова «расчет стандартных издержек» заменить словами «оценка расходов и доходов».

2.5.Пункт 3.4. раздела III изложить в следующей редакции:

«3.4.При проведении ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта в сводном отчете указываются следующие сведения:

3.4.1.Степень регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта;

3.4.2.Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

3.4.3.Анализ опыта решения аналогичных проблем в муниципальном образовании, других муниципальных образованиях, региональный опыт в соответствующих сферах деятельности;

3.4.4.Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования;

3.4.5.Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы;

3.4.6.Основные группы субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы администрации города, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов;

3.4.7.Новые функции, полномочия, обязанности и права органов администрации города или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

3.4.8.Оценка соответствующих расходов бюджета города Мегиона (возможных поступлений в них);

3.4.9.Новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также порядок организации их соблюдения и исполнения;

3.4.10.Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязательных требований, обязанностей либо изменением содержания таких обязательных требований и обязанностей;

3.4.11.Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий;

3.4.12.Индикативные показатели и сроки их достижения, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования;

3.4.13.Предполагаемая дата вступления в силу муниципального нормативного правового акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода), эксперимента, а также внесения изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты и сроки разработки соответствующих проектов муниципальных нормативных правовых актов;

3.4.14.Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования;

3.4.15.Организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия, необходимые для достижения заявленных целей регулирования;

3.4.16.Анализ регулируемых проектом муниципального нормативного правового акта отношений, обуславливающих необходимость проведения ОРВ;

3.4.17.Иные сведения, которые, по мнению регулирующего органа, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования.

В сводном отчете для проектов муниципальных нормативных правовых актов с высокой и средней степенью регулирующего воздействия, указываются все сведения, предусмотренные пунктом 3.4. настоящего Порядка.

В сводном отчете для проектов муниципальных нормативных правовых актов с низкой степенью регулирующего воздействия, указываются сведения, предусмотренные подпунктами 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.4.6, 3.4.11, 3.4.13, 3.4.16, 3.4.17 пункта 3.4. настоящего Порядка.».

2.6.В пункте 3.8. раздела III:

2.6.1.В абзаце 3 цифру «10» заменить цифрой «15».

2.6.2.В абзаце 4 цифру «5» заменить цифрой «10».

2.7.В абзаце 6 пункта 3.12. раздела III слова «расчет стандартных издержек» заменить словами «оценка расходов и доходов».

2.8.В абзаце 7 пункта 4.3. раздела IV слова «расчет стандартных издержек» заменить словами «оценка расходов и доходов».

2.9.В пункте 4.4. раздела IV слова «не менее» заменить словами «не более».

2.10.В абзаце 5 пункта 4.12. раздела IV слова «расчет стандартных издержек» заменить словами «оценка расходов и доходов».

2.11.Пункт 4.15. раздела IV изложить в следующей редакции:

«4.15.Дополнительно к действиям, указанным в пункте 5.2. настоящего Порядка уполномоченный орган осуществляет оценку достижения или не достижения целей введения регулирования (в отношении муниципальных нормативных правовых актов, при разработке проектов которых проводилась ОРВ).».

2.12.Пункт 4.16. раздела IV исключить.

2.13.Пункт 5.1. раздела V изложить в следующей редакции:

«5.1.Уполномоченный орган готовит заключение об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта в течение 10 рабочих дней с даты поступления материалов, указанных в пункте 3.12, 4.12. настоящего Порядка, от регулирующего органа (органа, осуществляющего экспертизу) и подписывает его с использованием усиленной квалифицированной подписи.

После получения документов для подготовки заключения об ОРВ уполномоченный орган осуществляет проверку полноты и комплектности представленных документов, полноты и качества заполнения сводного отчета в соответствии с требованиями пунктов 3.4.-3.5. настоящего Порядка, оценку соответствия процедур, проведенных регулирующим органом настоящему Порядку.

После установления соответствия проведенной регулирующим органом ОРВ требованиям настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляет подготовку заключения об ОРВ.

Уполномоченный орган вправе возвратить представленные документы без заключения об ОРВ в течение 5 рабочих дней с даты их поступления, если уполномоченным органом сделан вывод о несоблюдении регулирующим органом требований настоящего Порядка, в том числе представления неполного пакета документов, несоответствие сводного отчета критериям качества его заполнения, установленным уполномоченным органом.».

3.В заголовках приложения 1,2,4,5,7 к Порядку слова «и оценки фактического воздействия» исключить.

4.Приложение 3 к постановлению изложить в редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

5.Приложение 4 к постановлению изложить в редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

6.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

7.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы города    по направлениям.

 

Исполняющий обязанности главы города                                    И.Г.Алчинов

Опубликовано 26.09.2023